Выселить нельзя оставить

ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ ЗАКОН РАЗРЕШИТ ВЫСЕЛЯТЬ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ ДОЛГИ

В Госдуме РФ всерьез задумались о применении «высшей коммунальной меры» к собственникам жилья, имеющим большие коммунальные долги.

В настоящее время, как известно, за долги могут выселить пользователей муниципальных, то есть неприватизированных, квартир (с предоставлением другого жилья «по санитарным нормам»). Однако недавно Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству предложил палате принять к рассмотрению законопроект, который позволит таким же образом наказывать и собственников жилья, ставших хроническими должниками по коммунальным услугам.

Сообщение об этом, появившееся в «Российской газете», вызвало неоднозначную реакцию в обществе: от безоговорочного принятия предложения, а стало быть, и законопроекта до опасений, что после принятия такого закона масса людей, попавших в трудные жизненные обстоятельства, тут же останется без крыши над головой.

Проблема с неплательщиками квартплаты стоит очень остро по всей стране. Зачастую люди годами игнорируют квитанции на коммунальные услуги. В пояснительной записке к новому законопроекту депутаты подчеркивают, что невозможность полностью собрать плату на содержание и ремонт общего имущества и за коммунальные услуги - это не просто больной вопрос. По данным статистики, которую приводят авторы документа, в 16 регионах РФ фактический сбор платежей ниже 90 процентов. В Йошкар-Оле дела обстоят несколько лучше, но, тем не менее, за первое полугодие 2010 года, по данным комитета по расчетам и платежам администрации города, долг за коммунальные услуги в столице РМЭ, где проживает около 260 тыс. человек, составляет 147 млн. рублей.

С завзятыми должниками можно разобраться, если квартира находится в муниципальной собственности. А вот ситуация с должниками - собственниками квартир не решена. Предлагаемый законопроект как раз и должен разрешить ее. «Если этот закон утвердят и он начнет действовать, число должников тут же уменьшится, - уверена директор ОАО «ЖЭУК «Дубки» Наталья Савина. - Хотя бы одного выселят для примера, другие тут же найдут деньги, чтобы не попасть в такую ситуацию».

Столь категоричное мнение руководителя управляющей компании объясняется легко: долги лишают управляющие организации и ТСЖ возможности выполнить обязательства перед собственниками, вовремя и полностью расплачиваться с организациями, которые обеспечивают дом теплом, водой, электричеством. В пояснительной записке к новому документу госдумовцы приводят пример, что «недосбор» в размере 5 процентов за потребленную электроэнергию является реальным основанием для банкротства организаций, причем практики-жилищники могут привести еще массу таких примеров.

Депутаты, предлагающие законопроект, заверяют, что они не выдумывали ничего нового, а только уточнили процедуру защиты прав добросовестных собственников. По их мнению, предлагаемая мера поможет в достижении стабильности экономики управляющих организаций и качества обслуживания многоквартирных домов. Возможно, что они правы. Ведь если появляется опасность потери жилья за долги, деньги чаще всего находятся.

«К решению этого вопроса ни в коем случае нельзя подходить однозначно, - высказывает свою точку зрения начальник ДУ-6 Татьяна Никандровская. - Долги за квартиры люди накапливают по разным причинам, а значит, и разбираться с каждым должником необходимо индивидуально, чтобы не оставить без жилья нуждающихся в социальной поддержке». Опасения Татьяны Матвеевны не напрасны: очень уж пока не совершенен механизм оплаты коммунальных услуг в нашей стране.

Предлагаемый закон просто уравняет неплательщиков, живущих в муниципальных и приватизированных квартирах. Благодаря ему добросовестным гражданам больше не придется платить за «забывчивого» соседа. Однако тут нужно помнить, что существует разница между выселением из приватизированных и неприватизированных квартир. В первом случае, как мы уже говорили, должнику обязаны предоставить иное жилье «по санитарным нормам», а освободившаяся квартира передается очередникам.

Что касается приватизированной квартиры, то она, согласно предлагаемому законопроекту, будет выставлена на торги и после ее продажи бывшему владельцу выплатят деньги, оставшиеся после погашения задолженности. Но при этом стоит учесть, что есть немало примеров, когда многомиллионные объекты на торгах продавались за копейки. Закону эту не противоречит: у судебных исполнителей нет задачи продать жилье по рыночной цене, они обязаны лишь сделать это побыстрее. И вот если такое случится, на какие средства выселенные должники потом будут покупать себе жилье?

Другое опасение, которое высказывают противники принятия предлагаемого закона, может коснуться каждого: сейчас легче назвать тех, у кого за последние годы почти не было недоразумений с оплатой «коммуналки», и кто не становился должником поневоле. А теперь представьте себе, что будет с подобными «долгами» после принятия закона. Вы уверены, что успеете узнать о задолженности вовремя? Несовершенство тарифной политики ЖКХ и отсутствие надлежащего контроля за оплатой услуг - вот главные аргументы противостоящей стороны.

Задачка по расстановке знаков препинания в приговоре для должников оказалась неоднозначной, требующей дополнительных решений. Будет ли принят новый законопроект и будет ли в нем учтено общественное мнение - покажет время.

Лариса ЛУКИНА,
по материалам «Российской газеты»