Горожан волнует ситуация, сложившаяся вокруг комитета по расчетам и платежам администрации городского округа «город Йошкар-Ола». Есть информация об отставке его председателя А.В. Тарасова, о проверках деятельности комитета и изъятии документов. За комментариями редакция «Й» обратилась к первому заместителю мэра города Йошкар-Олы П.В. Плотникову.
ГОРОЖАН ВОЛНУЕТ СИТУАЦИЯ, СЛОЖИВШАЯСЯ ВОКРУГ КОМИТЕТА ПО РАСЧЕТАМ И ПЛАТЕЖАМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА»
Есть информация об отставке его председателя А.В. Тарасова, о проверках деятельности комитета и изъятии документов.
За комментариями редакция «Й» обратилась к первому заместителю мэра города Йошкар-Олы П.В. Плотникову.
– Павел Вячеславович, расскажите о проведенных проверках и их причинах.
– Прозрачность деятельности государственных и муниципальных структур предполагает их открытость и подотчетность. Комитет по расчетам и платежам является муниципальным учреждением, создан в 1998 году для начисления и сбора платежей за коммунальные услуги и социальный найм, входит в структуру администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». В своей деятельности комитет должен быть подотчетен Собранию депутатов, администрации городского округа. Тотальная проверка деятельности периодически проводится в отношении всех органов местного самоуправления, структурных подразделений, муниципальных учреждений и предприятий как вышестоящими, так и специально уполномоченными контролирующими органами.
За последние два года администрацией Йошкар-Олы проведены комплексные проверки финансово-хозяйственной деятельности ряда муниципальных предприятий и учреждений, управляющих компаний, среди которых МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», МП «Жилсервис», МУП «Город», ОАО «ЖЭУК «Дубки». По результатам проверок приняты кадровые решения, введены ограничения по сделкам, которые предприятия вправе совершать самостоятельно без согласия собственника. В случаях, где были выявлены факты мошенничества или хищения вверенного имущества, материалы проверок передавались в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
На фоне ужесточившихся в последние два года требований к порядку раскрытия сведений о деятельности муниципальных структур, их результатах, о доходах лиц, занимающих руководящие должности, представляемая комитетом по расчетам и платежам информация носила неполный, выборочный характер, что свидетельствовало о том, что необходимость проведения проверки комитета по расчетам и платежам назрела.
Так, в распоряжении администрации города отсутствовал заключенный надлежащим образом трудовой договор с председателем комитета Тарасовым А.В., председателем комитета не подавались сведения о доходах и принадлежащем ему имуществе, отсутствовала информация о соблюдении требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», председатель комитета не обращался за согласием муниципального собственника на списание имущества.
В июле 2013 года администрацией города принято решение о проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности структурного подразделения. Его проведение изначально было поручено сотрудникам администрации, но в связи с тем, что Тарасов А.В., осуществлявший на тот момент полномочия руководителя комитета по расчетам и платежам, отказался предоставлять комиссии какие-либо документы и сведения о деятельности муниципального учреждения, ссылаясь на юридическую самостоятельность, администрация города вынуждена была обратиться за помощью к правоохранительным структурам: Прокуратуре города Йошкар-Олы, ОЭБ и ПК УМВД России по г. Йошкар-Оле, Управлению Федеральной службы безопасности России по Республике Марий Эл, которыми проведены оперативно-разыскные мероприятия по изъятию документации и магнитных носителей.
17 октября 2013 года мэром города Йошкар-Олы было принято решение об освобождении Тарасова А.В. от должности председателя комитета по расчетам и платежам. Накануне, предполагая подобное развитие событий, Тарасов А.В., «скрылся» на больничный, прихватив с собой, по всей видимости, печать и ряд документов, в том числе и свою трудовую книжку. Поэтому до сегодняшнего дня юридически он не уволен из организации, но какие-либо полномочия от лица учреждения осуществлять не вправе. Мэром города Йошкар-Олы исполняющей обязанности председателя комитета назначена Попкова Е.Л. Как только Тарасов А.В. вернется с больничного, будет произведена процедура его увольнения в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.
На сегодняшний день у администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» есть ряд вопросов по законности и обоснованности расходования денежных средств теперь уже бывшим председателем комитета по расчетам и платежам Тарасовым А.В., в том числе по порядку начисления и выплате самому себе премий, денежного содержания, размер которого составляет порядка 200 тыс. руб., что в разы превышает денежное содержание муниципальных служащих администрации и мэра города. Были выявлены факты вручения Тарасовым А.В. себе ценных подарков на довольно крупные суммы (сканы актов прилагаются – Ред.).
После окончания проверки ее результаты будут обязательно обнародованы, и дело в любом случае будет доведено до конца. В случае выявления фактов нарушения законодательства виновные лица будут привлечены к ответственности, в том числе, при наличии на то оснований – к уголовной. Причиненный ими ущерб будет возмещаться за их счет в полном объеме.
– Тогда как в таком случае будут начисляться коммунальные платежи йошкаролинцев? Не произойдет ли ошибок в расчетах? Можно ли говорить, что в связи с изъятием техники горожане получат квитанции в срок и данные в них будут достоверными?
– Мне хотелось развеять слухи и домыслы по этому поводу: комитет по расчетам и платежам как существовал, так и будет существовать, и производить начисление коммунальных платежей, выставлять квитанции и принимать меры по взысканию просроченной задолженности с неплательщиков. Непосредственно к деятельности комитета у администрации города пока нет претензий.
Проведение оперативных мероприятий по изъятию техники и документов было вынужденной мерой, поскольку имелись реальные опасения, что руководством комитета могут быть приняты меры по сокрытию бухгалтерской документации, уничтожению информационной базы данных, что парализовало бы на длительное время начисление и оплату за коммунальные услуги в городе.
В настоящее время вся изъятая техника возвращена, и начисление платежей полностью восстановлено.
В связи со сменой руководителя внесены изменения в банковские документы, изготовлена новая печать, поскольку старая так и не была обнаружена. Вероятно, Тарасов А.В., уходя на больничный, забрал ее с собой, пытаясь тем самым воспрепятствовать нормальному функционированию организации.
Мы намерены провести полный анализ деятельности комитета, внести изменения в организационно-правовую структуру учреждения и сделать деятельность комитета прозрачной для населения и подотчетной администрации, чтобы каждый горожанин, получающий квитанцию, понимал не только то, из чего складывается начисление его коммунальных платежей, но и куда они в последующем расходуются.
В настоящее время начисление платежей взято под жесткий контроль администрации города, их расходование будет производиться строго по целевому назначению.
Хочу поблагодарить всех горожан и газету «Йошкар-Ола» за внимание к деятельности администрации города в целом и ее отдельных подразделений в частности. Мы будем информировать йошкаролинцев о развитии ситуации.
Подготовила Пресс-служба администрации города