Прокурор Йошкар-Олы Сергей Гусаченко поделился подробностями процесса вокруг Сосновой рощи.
Надзорное ведомство последовательно через суд намерено добиться возвращения участков, которые имеют статус особо охраняемой природной территории, в собственность Российской Федерации.
– В настоящее время на рассмотрении Йошкар-Олинского городского суда находится дело по иску о признании зарегистрированного права на земельные участки, находящиеся в зоне ООПТ (особо охраняемая природная территория) Сосновая роща, отсутствующим. Это порядка 31 участка площадью около 4,8 гектара. Их рыночная стоимость составляет более 270 миллионов рублей, – пояснил Сергей Сергеевич. – Постановлением Совета министров Марийской АССР 1987 года Сосновая роща отнесена к зоне ООПТ, не подлежащей реализации и отчуждению в частную собственность. Находящиеся там участки образованы в границах земель, которые могут находиться только в публичной собственности, и последующее изменение правового режима органами местного самоуправления является незаконным. Кроме того, в пределах земель ООПТ изменение назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их назначению, не допускается законом.
Несмотря на это, часть особо охраняемой природной территории все-таки оказалась в частной собственности. В прокуратуре уверены, что это было сделано незаконно без проведения необходимой экспертизы, как того требует закон.
– Также стоит отметить недостатки и недостоверность сведений, предоставленных гражданами для оформления документов. До настоящего времени нет документа, которым изменен вид разрешенного использования с культурно-оздоровительного отдыха на индивидуальное жилищное строительство, – отметил руководитель городского надзорного ведомства.
Напомним, в советское время на территории Сосновой рощи находился детский лагерь. Позже там открылась турбаза «Сосновая роща».
– Не установлены обстоятельства, при которых один участок турбазы разделили на 31 участок, которые впоследствии перепродавались и приобретались другими лицами. Незаконное предоставление участка в собственность юридическому лицу послужило основанием для его исключения из состава ООПТ, – рассказал Сергей Гусаченко.
Запрет на вырубку
Кстати, основания, на которых особо охраняемая природная территория ушла в частные руки, сотрудники надзорного ведомства искали даже в госархивах, но это не дало никаких результатов.
– Участок под туристическую базу общей площадью 4,8 гектара был неправомерно разделен и реализован ЗАО «Сота» под индивидуальное жилищное строительство, – уточнил прокурор города.
По словам Сергея Гусаченко, история компании «Сота» начинается в 1990 году. Тогда она называлась «Малое внедренческое предприятие «Сота» и было организовано для создания, внедрения и передачи научно-технической продукции в области теле- и радиовещания и кабельного телевидения. В прокуратуре изучили экономическую деятельность фирмы.
– Если люди работают, получают заработную плату, то за них должны производиться определенные отчисления, – пояснил Сергей Сергеевич. – В ходе прокурорской проверки установлено, что с 1999 года по настоящее время сведений об обязательном пенсионном страховании, в том числе отчислений конкретных лиц организации, в отделения фондов пенсионного и социального страхования не поступало. Это свидетельствует о том, что деятельность фактически не осуществлялась, и ЗАО «Сота» образовано с целью вывода имущества в виде земельного участка и преданию сделкам легитимности. А это выходит за рамки уставных задач деятельности общества (ЗАО «Сота». – Прим. ред.).
Прокурор Йошкар-Олы напомнил, что к настоящему времени по ходатайству надзорного ведомства суд запретил вырубку зеленых насаждений и строительство на земельных участках в Сосновой роще. Кроме того, нынешние собственники не могут их продать. Поводом для этого стала вырубка вековых елей на одном из спорных участков.
Сейчас рассмотрение дела продолжается. Какое решение примет суд, предсказывать не будем. Однако каким бы оно ни было, прокуратура Йошкар-Олы намерена идти до конца.
– Прокуратура сделает все возможное для установления законности на поднадзорной территории. Если суд посчитает наши требования верными, он их удовлетворит. Мы понимаем значимость наших действий. Работа прокурора состоит в том, чтобы восстановить нарушенные права, восстановить справедливость, привлечь виновных к ответственности. В моем понимании мы правы. Даже если суд посчитает иначе, то у нас есть все основания, чтобы обжаловать это решение в вышестоящие инстанции. Мы свою точку зрения будем отстаивать до конца, – заявил Сергей Гусаченко.
От редакции
Организаторы публичной дискуссии о правомерности передачи части территории Сосновой рощи в частные руки все чаще переходят к манипуляциям такими понятиями, как городские лесные насаждения и ООПТ. В контролируемых ими пабликах в соцсетях все чаще отмечается подмена: «городские леса», «озеленение», «зеленые насаждения» и «особо охраняемые природные территории» употребляются в неправильном, деструктивном, удобном для организаторов контексте.
Газета «Йошкар-Ола» со всей ответственностью, обладая информацией из городской прокуратуры и мэрии, заявляет: те участки Сосновой рощи, о которых идет речь, были и остаются под защитой. И ни подвергнуться сплошной рубке, ни быть застроенными частными поместьями не могут. Надеемся, суд поддержит защитников Сосновой рощи.
Ранее прокурор города Сергей Гусаченко рассказал нам об итогах горячей линии прокуратуры Марий Эл, принятых мерах и о ситуации с уборкой снега в Йошкар-Оле в целом.